【煤矿记忆】 20世纪50年代苏联援建156个项目中的煤炭项目

来源:《中国煤炭工业》杂志     日期:2024/11/29

文/吴晓煜

 

编者按:在我国社会发展的各个阶段,煤矿和煤矿工人均作出了重要贡献。在持续的艰苦奋斗中,也积淀形成了巨大的光辉的煤炭文化。这种文化吸引着感染着无数人,与社会不同文化形成了广泛联结,在现当代史上有众多名人也因煤炭文化和矿工精神与煤矿结下了深厚渊源。

为弘扬光辉煤炭文化、传播煤炭历史声音,煤炭史志专家吴晓煜先生认真搜集整理资料,严谨订正史实,精心撰写系列文章,以飨读者。

 

在20世纪50年代,苏联援建我国的156个项目中,有一批重点煤矿建设项目相继开工。这些项目的投产,连同我国自建煤矿,改变了新中国早期煤炭工业的落后局面,为建立社会主义煤炭工业体系打下了坚实的基础,功不可没。正如刘少奇所言,“如果没有苏联的帮助,解放后中国工业基础的建立,是不可想象的”。

一、156个援助项目是中苏双方友好谈判达成的

早在辽沈战役后期,毛泽东就开始谋划新中国成立后争取苏联援助问题。1948年,毛泽东向斯大林转达了“恢复和建立中国工业”的若干问题的意见,其中包括建立采矿业内容。1949年1月31日,在北平和平解放的当天,斯大林派苏共中央政治局委员米高扬抵达西柏坡,与中共领导人会谈。1949年6月,刘少奇秘密访苏,协商援助事宜,取得进展。1949年12月,毛泽东率团访苏。1950年1月,周恩来抵莫斯科,参加毛泽东领导的中苏谈判。此后,中国先后派几批有关部门领导和专业人员,与苏方商议援助项目问题。1952年8月,周恩来再次访苏,与斯大林多次会晤。

至1952年底,双方确认苏联援建50个重点项目。1953年5月15日,签订了《关于苏维埃社会主义共和国联盟政府援助中华人民共和国中央人民政府发展中国国民经济的协定》,确定援助中国建设与改建91个企业。加上此前确定的50个项目,共141项,协定明确在1953至1959年7年内建成。

1953年3月,斯大林去世后,赫鲁晓夫接任苏共中央第一书记。1954年,他在赴华出席新中国成立五周年庆典的前夕,提出再增加15个援华项目。1954年10月12日,中苏双方签订了《中苏关于苏联帮助中华人民共和国政府新建15项工业企业和扩大原有协议规定的141项企业设备的供应范围的议定书》。至此,苏联援建的包括煤炭在内的156个项目确立下来了。

二、苏联援建的煤炭建设项目简况

 那么,在156个援建项目中,煤炭项目有多少个?具体有哪些项目?

这个问题看似简单,实则复杂。这是因为谈判时间较长,不同阶段都有项目变化情况。加上煤矿立项需要有相应的地质资料,以便确定可否立项,以及建设规模、选址等一系列问题。我方又一时提不出符合要求的资料,故有项目取消、项目合并或分拆,甚至出现“拟以 XX矿代替”等情况。如拟以铜川王石凹代替鸡西光义一号立井、抚顺东露天代替鹤岗大陆立井、山西潞安竖井代替鸡西滴道11号竖井、平顶山代替双鸭山尖山二号立井。

就156个项目的总体而言,实际实施的有150项。其中煤炭项目25项,占1/6,投入资金位居前列。可见中苏双方对煤矿建设的高度重视。

据煤炭行业的多种资料表明,有17个煤炭项目在1950年至1957年相继开工。这17个项目是:鹤岗东山1号立井、鹤岗兴安台10号立井、辽源中央立井、阜新平安(五龙)立井、阜新新邱6号立井、阜新海州露天矿、鹤岗兴安台选煤厂、焦作中马村立井、淮南谢家集选煤厂、峰峰马头(中央)选煤厂、抚顺西露天矿、抚顺龙凤矿立井、抚顺老虎台矿立井、双鸭山选煤厂、铜川王石凹矿立井、峰峰通顺二矿立井、抚顺东露天矿。这17个项目多数在“一五”期内投产,有5个项目在“一五”之后、1970年之前陆续投产。

另外8个煤炭项目为:城子河洗煤厂、城子河9号立井、山西潞安洗煤厂、兴安台2号立井、大同鹅毛口矿立井、通化湾沟立井、抚顺胜利矿、平顶山2号立井。这8个项目,虽在156项之内,但情况各有特殊之处。限于篇幅,不作具体介绍。

三、中苏的精诚合作成为难忘的“煤矿记忆”

需要指出的是,苏联是在卫国战争结束时间不很长、自身建设任务也非常繁重的情况下进行援助。他们能够拨出巨资,抽调大批设备与专业技术人员,援助我国,下了大决心,克服了重重阻力与困难。

煤炭援建项目确立后,双方立即开展了友好而紧张的推进与实施工作。苏联政府先后派遣了近200名煤矿专家和相关人员,运来了大批施工装备,以及截煤机、康拜因联合采煤机、抓岩机、吊泵等先进生产设备,带来了重达百余斤的设计图纸和相关资料。每个建设项目都派驻专家小组,在施工现场进行指导,面对面、手把手地教。苏联专家克服了工作和生活上的诸多困难,积极推进项目落实。

此外,苏联专家对于我国煤炭工业发展,提出许多建设性意见。1953年提出了对现有生产矿井进行全面改革,建立健全安全生产规章制度的建议。1954年提出了“一五”期间煤炭工业技术方向的十条建议。这些都产生了明显的实效。

 燃料部及后来的煤炭部党组与陈郁部长对于向苏联学习,配合苏联专家工作,高度重视。多次开会研究、下发文件,强调学苏联的重大意义,制定了一系列要求与措施。在部机关和地质、设计、基建部门,以及苏联专家驻在的企事业单位,全部设立了专家工作室,配备专职干部和翻译人员,负责记录、登记、整理苏联专家的讲话和意见,督促检查落实专家意见情况。对苏联专家的生活予以适当照顾。1954年12月,燃料部在京专门召开会议,总结学习苏联的做法与经验,提出加强与改进的措施。部机关刊物《煤炭工业》杂志开辟专栏,刊登苏联专家提出的具体意见,宣传推广向苏联专家学习的体会与做法。

基层单位掀起了向苏联专家学习的热潮。有的建立了向苏联专家学习的具体制度。如西安矿务局建立了“苏联专家建议手册”制度。各级领导和主要工程技术人员人手一册,用以记录苏联专家的意见,认真执行。还有汇报与检查制度,规定在三天内把执行专家意见具体情况向上级汇报。

当年,苏联的支援与帮助是真诚的。中国煤炭干部职工以虚心、刻苦、积极学习的行动,认真对待,成效十分显著。双方对此均表示满意。苏联援建的煤炭项目及其所发挥的重大作用与长远影响,虽然成为历史,但是中苏两国煤炭人的友谊,是不能忘却的“煤矿记忆”。正如周恩来总理所讲的那样:“这种极其深厚的友谊和援助,将使中国人民永志不忘”!

(写于2024年11月9日)

参考文献:

 1.《20世纪50年代苏联援华156项目史话》(四川少年儿童出版社,2020年1月)。

 2.《百废待兴——争取苏联援建一五六个项目》(吉林出版集团公司,2011年3月)。

 3.《中国煤炭工业二十八年史稿》(煤炭工业史稿编研组,2001年编印)。

 4.《中国煤炭志·综合卷》(煤炭工业出版社,1999年9月)。

 5.《新中国煤炭工业简史》(应急管理出版社,2024年9月)。

 

(吴晓煜先生系中国煤炭史志专家,原国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局政策法规司司长。)


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